Veranstaltungen
Die Mitglieder des Vereins, einschließlich des Antragstellers, organisierten eine sportliche Reise und Wanderung in einem Tunnel. Bei den Inspektionen in der Region während dieser Reise-und Wanderaktivitäten wurde festgestellt, dass der Verein keine betriebsbescheinigung für das Reisebüro hat. Darüber hinaus wurde von der Verwaltung eine Geldbuße gegen den Antragsteller mit der Begründung verhängt, dass er gemäß dem Gesetz Nr. 1618 des Verbandes der Reisebüros und Reisebüros illegale Reiseagenturen betreibt.
Der Beschwerdeführer legte Berufung gegen die Geldbuße ein; der Richter, der den Einwand untersuchte, wies den Einwand des Antragstellers mit der Begründung zurück, dass der Antragsteller durch die Entscheidung des Vereins eine Pauschalreise organisiert habe, dass die Verbände keine solche Autorität hätten, dass für die Organisation einer Pauschalreise ein betriebszeugnis erforderlich sei, aber kein betriebszeugnis des betreffenden Vereins vorhanden sei. Der Beschwerdeführer legte auch gegen diese Entscheidung Berufung ein; der Strafgerichtshof, der den Einwand untersuchte, wies den Einwand des Beschwerdeführers entschieden zurück.
Ansprüche
Die Klägerin machte geltend, dass die Verhängung einer Geldbuße gegen sie mit der Begründung, dass der Verein, dessen Vorsitzender sie ist, als Reisebüro ohne Geschäftsunterlagen tätig sei, gegen die Vereinigungsfreiheit verstoße.
Würdigung Des Gerichts
Die Vereinigungsfreiheit bezieht sich auf die Freiheit des Einzelnen, sich in einer kollektiven Formation zu vereinen, die ihn vertritt, um seine eigenen Interessen zu schützen. Das Vereinigungsrecht, das eine Form oder einen besonderen Aspekt der Vereinigungsfreiheit hat, umfasst neben der Vereinigungsfreiheit für die Person auch das Recht, Mitglied des Vereins zu sein, an den Aktivitäten des Vereins teilzunehmen und Aktivitäten zum Schutz der Interessen seiner Mitglieder durchzuführen. Verbände sind Gruppen von Personen, die organisiert und mit Rechtspersönlichkeit ausgestattet sind, in denen sie ständig Ihr Wissen und ihre Arbeit kombinieren, um ein bestimmtes Ziel zu erreichen oder zu verfolgen. 33 der Verfassung. der Artikel zielt im Wesentlichen darauf ab, bei der Ausübung des Vereinsrechts vor willkürlichen Eingriffen der Behörden zu schützen.
Die Einschränkung der Organisation muss jedoch auf die Befriedigung eines zwingenden gesellschaftlichen Bedürfnisses in einer demokratischen Gesellschaft wie dem Schutz der öffentlichen Ordnung abzielen und von außergewöhnlichem Charakter sein. Damit anerkannt werden kann, dass die Maßnahme, die die Intervention darstellt, ein notwendiges gesellschaftliches Bedürfnis erfüllt, muss sie zur Erreichung des Ziels geeignet sein, sich als letztes Mittel und als mildeste Maßnahme erweisen, die ergriffen werden kann.
Auf der anderen Seite können die Verwaltungsbehörden mit der Befugnis, die Sie vom Gesetz erhalten, in die Tätigkeit eines Vereins eingreifen. Aber jede Handlung oder Handlung der öffentlichen Gewalt, die eine Intervention darstellt, für die die Organe, die öffentliche Macht ausüben, keine angemessene und angemessene Begründung haben, kann Grundrechte und Freiheiten verletzen.
In einem konkreten Fall wurde eine Reise von Mitgliedern des Vereins von den Behörden als kommerzielle Tätigkeit angesehen und gegen den Antragsteller, der der Präsident des Vereins ist, wurde eine Verwaltungsstrafe verhängt. Es ist klar, dass diese Verwaltungsentscheidung darauf abzielt, eine Störung der öffentlichen Ordnung zu verhindern und Verstöße gegen das Gesetz zu verhindern. Im Prüfprotokoll ist jedoch nur die Information enthalten, dass die betreffende Reise ohne geschäftsdokumentation organisiert wurde. In der Urteilsbegründung ist nur das Gesetz enthalten. Weder im Prüfprotokoll noch in der Entscheidung über die Verwaltungssanktion wurde darüber nachgedacht, in welcher Form die Reisetätigkeit unter die kommerzielle Pauschalreise fällt, in welchem Status die Teilnehmer der Reise sind (ob sie Mitglieder des Vereins sind oder nicht), in welchem Status der Verein ist (ob er von den einschlägigen Gesetzen ausgenommen ist), wie die kommerzielle Aktivität durchgeführt wird. Ganz allgemein konnte die Verwaltung nicht nachweisen, wie die konkrete Aktion gegen den entsprechenden Gesetzesartikel verstoße. Das Gericht wies den Einwand in seiner Beurteilung zurück und stellte fest, dass nur der Antragsteller eine Pauschalreise durch die Entscheidung des Vereins organisiert, aber die Verbände haben keine solche Autorität und es gibt keine betriebsbescheinigung des betreffenden Vereins.
Weder die Verwaltungs-noch die Gerichte haben die Ansprüche des Antragstellers, die Dokumente, auf denen er beruht, die im Amtsblatt Nr. 27855 veröffentlichte Verordnung über sportliche Aktivitäten für touristische Zwecke, die als Ausnahmen bezeichnet wird, sowie die Bestimmungen der Verbands-und verbandsordnung berücksichtigt. Es kann nicht gesagt werden, dass eine Reise, die im Rahmen der Gründungsverordnung des Vereins durchgeführt wird, dessen Zweck es ist, Extremsportarten unter seinen Mitgliedern zu verbreiten und kulturelle Ausflüge zu organisieren, gegen die Bestimmungen des einschlägigen Gesetzes verstößt und daher die dem Antragsteller auferlegte Verwaltungsstrafe einem zwingenden gesellschaftlichen Bedürfnis entspricht. Daher wurde der Schluss gezogen, dass die gegen den Antragsteller verhängte Geldbuße nicht den Anforderungen der Demokratischen Gesellschaftsordnung entspricht.
Das Verfassungsgericht hat entschieden, dass die Vereinigungsfreiheit aus den genannten Gründen verletzt wurde.
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