الفعاليات
المتقدمون هم الملاك المشتركون للممتلكات غير المنقولة المرقمة 434 طرود. عند بيع العقارات رقم 435 قطعة من الأراضي الزراعية المتاخمة للعقار المذكور ، قدم أصحاب العقارات رقم 434 و 436 قطعة دعاوى قضائية لإلغاء الملكية وتسجيلها بسبب الحق في الشراء المسبق.
أ ، من هو مالك الممتلكات غير المنقولة المرقمة 436 parcels.S.in القضية المرفوعة من قبل في 23/8/2016 ، صدر أمر قضائي من قبل المحكمة الابتدائية في 7/9/2016 من أجل منع بيع ونقل العقارات إلى أطراف ثالثة ، وتم إدخال هذا القرار في السجل العقاري.
رفع المتقدمون دعوى قضائية في 12/12/2016. على الرغم من أن كلتا القضيتين تم رفعهما في نفس المحكمة ، فقد تم البت في القضيتين من قبل قضاة مختلفين. في القضية التي رفعها المتقدمون ، قررت المحكمة الابتدائية في 7/3/2017 وحكمت في تسجيل العقار لصالح المتقدمين. وقد وضع القرار في صيغته النهائية دون اللجوء إلى سبل الانتصاف القانونية. وطلب مقدمو الطلبات تسجيل الممتلكات غير المنقولة بأسمائهم على النحو المطلوب في هذا الحكم. المحكمة الابتدائية ، أ. وبسبب حقيقة أنه تم رفع دعوى قضائية من قبله في وقت سابق ، أمر مكتب السجل العقاري بعدم تسجيل العقار لصالح المتقدمين ، ورفض مكتب السجل العقاري طلب تسجيل المتقدمين.
أ. س. تم البت في الدعوى المرفوعة من قبل المحكمة الابتدائية بتاريخ 19/7/2017 وتم نقل العقار إلى أ. س. وتم البت في تسجيل الاسم.
بالإضافة إلى ذلك ، رفع المتقدمون دعوى قضائية في المحكمة الإدارية مرتين مع طلب إلغاء الإجراء الإداري بشأن رفض طلب التسجيل ، ورفضت المحكمة الإدارية كلتا الحالتين على أساس أن مكتب السجل العقاري لم يستوف طلب التسجيل وفقا لطلب المحكمة المدنية الابتدائية وأنشأ المعاملة في إطار السلطة المرفقة. تم رفض الاستئناف ضد القرارات من قبل المحكمة الإدارية للمقاطعة.
العد
وادعى مقدمو الطلبات أن حق الملكية قد انتهك بسبب عدم تنفيذ قرار المحكمة ، الذي حكم بشأن تسجيل العقارات على أساس حق الشراء المسبق.
تقييم المحكمة
على الرغم من أن مكتب السجل العقاري كان مترددا في تنفيذ قرار التسجيل الذي اتخذ لصالح المتقدمين بسبب حقيقة أن المحكمة الابتدائية أصدرت أمرا قضائيا في 7/9/2016 ، فمن الواضح أن قرارات الأمر الزجري لم تشكل عقبة أمام تسجيل أحكام المحكمة. يهدف الأمر الزجري إلى منع مالك العقار من بيع أو نقل عقاره إلى أطراف ثالثة ، وليس له وظيفة منع تنفيذ أحكام المحكمة. في قرار المحكمة الابتدائية بتاريخ 19/7/2017 ، أ. أ. لا يوجد أيضا جانب مقبول للرأي القائل بأن قبول القضية هو في الواقع نقل عقاري بالتراضي. المدعى عليه أ. أ. إذا قبل القضية ، فإن ملكية الممتلكات غير المنقولة هي A.A.it تم تقديمه إلى المتقدمين بقرار من المحكمة ، وليس عن طريق القبول. من ناحية أخرى ، فإنه وفقا لتقدير القاضي الذي ينظر في القضية المذكورة لتقييم ما إذا كان لدى أطراف القضية نوايا سيئة. حتى لو ارتكب القاضي خطأ بخلاف ذلك ، فإن الطبيعة الملزمة لقراره لا تختفي. لذلك ، لا يمكن لمكتب السجل العقاري الامتناع عن تنفيذ قرار التسجيل من خلال الاستشهاد بالأمر الزجري. فشل مكتب السجل العقاري في تنفيذ قرار المحكمة هو المادة 138 من الدستور. من الواضح أنه ينتهك المقال.
بالإضافة إلى ذلك ، في الحالة الملموسة ، لوحظ أن مكتب السجل العقاري امتنع عن تنفيذ قرار التسجيل الصادر لصالح المتقدمين وفقا لتعليمات المحكمة الابتدائية. وتجدر الإشارة إلى أنه من غير المقبول أن ترسل سلطة قضائية تعليمات إلى الإدارة بعدم تنفيذ قرار صادر عن سلطة قضائية أخرى أو من تلقاء نفسها ، ما لم يكن له أساس قانوني. وبالنظر إلى أن القرار غير قانوني لا يجعل من المشروع للمحاكم وقف تنفيذ قرار من خلال إجراء غير منصوص عليه في القانون. لا يمكن إيقاف تنفيذ القرارات غير القانونية إلا باتباع الأساليب المنصوص عليها في القوانين الإجرائية ذات الصلة. وأي تدخل بخلاف ذلك محظور بموجب المادة 138 من الدستور. إنه يتناقض مع مضمونه.
في المقالة التي أرسلتها المحكمة الابتدائية إلى مكتب تسجيل الأراضي والتي تحتوي على تعليمات بعدم تسجيل الممتلكات غير المنقولة لصالح المتقدمين ، لوحظ أنه تم التركيز على حقيقة أن قرار الأمر الزجري قد صدر قبل رفع المتقدمين دعوى قضائية. 5403) قانون الحفاظ على التربة واستخدام الأراضي في نطاق توافر حق الشروط المسبقة ، وتحديد امتلاك المرافقة متعددة وتقرر كيفية استخدام هذا الحق من قبل الحدود ستعطى للدعوى لصالح أمر قضائي أولي ليتم منحها لحل القضايا التي تخلق عقبة أمام الآخر القادم ليس من دور المحكمة الدستورية. هذه القضايا هي مشاكل تتعلق بمزايا حق الشراء المسبق الذي ينظمه القانون رقم 5403 ، وتقع على عاتق المحاكم الابتدائية حلها.
ومع ذلك ، اتخذت المحكمة الابتدائية قرارا بالنظر في هذه القضايا في القضية التي رفعها المتقدمون. القضية المعروضة على المحكمة الدستورية ليست ما إذا كان هذا القرار يتوافق مع القانون رقم 5403 ، ولكن ما إذا كان تنفيذه ينتهك الحق في الملكية. أ. من محكمة الحالات الأولى. قرار الأمر الزجري الممنوح في القضية المرفوعة من قبل A.S.ye إذا كان يعتقد أنه يعترف بحق أعلى ويمنع اتخاذ قرار التسجيل لصالح المتقدمين ، كان عليه أن يأخذ ذلك في الاعتبار قبل اتخاذ قرار لصالح المتقدمين. بعد اتخاذ القرار ، أرسلت المحكمة المدنية الابتدائية خطابا إداريا إلى مكتب السجل العقاري تشير فيه إلى أن قرارها كان خاطئا وتطلب من مكتب السجل العقاري عدم تنفيذ القرار 138 من الدستور. إنه غير متوافق مع مضمونه ، كما أنه لا يتعارض مع الجدية. حتى لو كان خطأ قانونيا ، فإن تنفيذ قرار المحكمة إلزامي ، ما لم يتم إلغاؤه وفقا للإجراءات المنصوص عليها في القانون.
إن فكرة أن حقوق الأطراف الثالثة ستتضرر أيضا لا تجعل من المشروع للمحكمة الابتدائية أن تأمر مكتب تسجيل الأراضي بعدم تنفيذ القرار. في التاريخ الذي رفع فيه المتقدمون الدعوى ، أ. لقد رأينا أن القضية التي رفعها هي أيضا مسألة مثيرة للقلق. وسيكون من المناسب أن تنظر المحكمة الابتدائية في كلتا القضيتين معا وأن تبت بعد ذلك من وجهة نظر حسن إقامة العدل والاقتصاد الإجرائي. ومع ذلك ، فقد تم تقييم أن المحكمة الابتدائية حاولت معالجة هذا الإهمال والفشل في إدارة الملفات من خلال وقف تنفيذ القرار دون أي أساس قانوني ، وبالتالي حرمان المتقدمين من الحق في تنفيذ قرار المحكمة الصادر لصالحهم.
وفي القضايا التي رفعها مقدمو الطلبات ، خلصت المحكمة الإدارية أيضا إلى أنه وفقا للقانون ، فإن مديرية السجل العقاري ترفض طلب التسجيل بالقول إنها تقع ضمن السلطة الملزمة لتنفيذ تعليمات المحكمة الابتدائية. المادة 138 من دستور المحكمة الابتدائية للمحكمة الإدارية بتاريخ 7/4/2017. ورئي أنه لم يقم بمراجعة الحسابات لمعرفة ما إذا كان ذلك مخالفا لمقالته. من الواضح أنها ليست ذات طبيعة قضائية ، والاعتراف بأن العميل المعني ملزم لمكتب تسجيل الأراضي ، وتجنب فحص القضية الرئيسية في النزاع أدى إلى حقيقة أنه لم يتم إجراء مراجعة قضائية فعالة.
ونتيجة لذلك ، فإن عدم تنفيذ قرار التسجيل الذي اتخذ لصالح المتقدمين محظور بموجب المادة 138 من الدستور. وقد خلص إلى أن قرارات المحاكم الواردة في هذه المادة ملزمة وتتعارض مع التأكيد بوجوب الوفاء بها دون تأخير.
وقد قررت المحكمة الدستورية أن الحق في الملكية قد انتهك للأسباب المذكورة.
